近日,***辦公廳印發(fā)《全國醫療衛生服務(wù)體系規劃綱要(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》),部署促進(jìn)我國醫療衛生資源進(jìn)一步優(yōu)化配置,提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率,指導各地科學(xué)、合理地制定實(shí)施區域衛生規劃和醫療機構設置規劃。這是首次在國家層面制定的醫療衛生服務(wù)體系規劃,是推動(dòng)深化醫改向縱深發(fā)展,解決看病難、看病貴問(wèn)題,打造健康中國的一項重要舉措。
《規劃綱要》明確了5個(gè)方面的具體任務(wù)。
一是合理確定全國2020年醫療衛生資源總量標準。
綜合考慮人口總量、老齡化、城鎮化等因素,結合全國床位數的歷史變化趨勢,并借鑒經(jīng)合組織(oecd)國家人均gdp與我國2020年水平相當時(shí)的千人口床位數,提出到2020年每千常住人口醫療衛生機構床位數控制在6張。
二是科學(xué)布局公立醫療衛生機構。
明確了各級各類(lèi)公立醫療機構的建設數量和規模,并明確了各級公立醫院適宜的單體規模,引導大型公立醫院合理把控規模,加強內涵建設。
三是大力發(fā)展非公立醫療機構。
從床位標準、設備購置以及政策扶持等方面對社會(huì )辦醫給予支持,明確到2020年按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會(huì )辦醫院預留規劃空間,同步預留診療科目設置和大型醫用設備配置空間,同時(shí),鼓勵公立醫院與社會(huì )力量以合資合作的方式共同舉辦新的非營(yíng)利性醫療機構,個(gè)體診所的設置不受規劃布局限制等。
四是著(zhù)力加強醫療衛生人才隊伍建設。
明確了人才配備、培養和使用三個(gè)環(huán)節的要求,提出了醫院、基層醫療衛生機構、專(zhuān)業(yè)公共衛生機構的人員配備標準,明確了人才培養培訓的目標和方向。五是強化上下聯(lián)動(dòng)與分工協(xié)作。整合各級各類(lèi)醫療衛生機構的服務(wù)功能,防止結合,建立分級診療模式,為群眾提供系統、連續、全方位的醫療衛生服務(wù)。
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